來源： 工信部原材料工業司          時間：2013-03-12　　

   2012年，水泥行業主營業務收入和利潤雙雙大幅下挫、產能利用率持續走低，同時面臨去冬今春霧霾頻現、環境約束加大的困境。

      為把握行業運行和骨干企業經營發展態勢，規范水泥行業準入，以先進企業為標桿引領行業對標達標，強化供給側管理，化解產能過剩矛盾，不斷降低行業萬元工業產值能耗和二氧化碳排放強度、削減氮氧化物和粉塵排放總量，拓展水泥產業功能，日前，原材料工業司分別會同湖北、安徽省經濟和信息化委員會組織專家組先后赴華新宜昌、懷寧海螺、銅陵海螺、銅陵上峰等水泥企業調研，并復核申請準入公告的7條水泥生產線。

      經復核，專家組認為這7條生產線在質量保障、能耗物耗、污染物防治、安全生產以及社會責任等方面，嚴格執行水泥行業準入條件，達到了行業準入要求，特別是當前業內普遍關注的氮氧化物（NOx）排放濃度均控制在500mg/m3以內。

      復核期間，原材料司還會同湖北、安徽省經信委就促進水泥行業平穩健康發展、加快轉型升級、提高發展質量和效益與企業進行座談。

      座談會上，大家一致認為水泥行業要堅持穩中求進，進一步調結構、轉方式、拓功能、促和諧，朝著單位生產要素和熟料產品創造的工業增加值最大化、伴生的污染物最少化方向邁進，逐步將水泥行業打造成經濟社會發展“要我干”的不可或缺產業。近期要著力做好以下工作：

      一是規范行業準入，堅持等量或減量置換，嚴格控制能源、資源消耗以及污染物排放總量，遏制熟料產能低水平無序擴張。

      二是加強供給側管理和運行監測，推進對標達標，強化市場倒逼，關停高消耗、高排放的落后裝置，壓縮競爭乏力的過剩產能。

      三是鼓勵跨行業、跨區域、跨所有制聯合重組，利用市場機制促進優勝劣汰，淘汰落后產能，做大做強做優，提高產業集中度。

      四是攻克行業急需的脫硝、除塵以及能源高效利用等共性關鍵技術，開發適用于海洋工程和藍色國土建設的新產品。

      五是圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產品標準以及相關工程設計規范，著力發展高性能混凝土和高標號水泥。

      六是以熟料為抓手，延伸產業鏈，加強技術改造，發展合同管理、現代物流、電子商務等生產性服務業，提高發展質量和效益。

      七是發揮水泥窯獨特優勢，推進協同處置城市生活垃圾和產業廢棄物示范，拓展水泥產業綠色環保新功能，擴展發展新空間。

      八是加強行業自律，杜絕違規擴能，維護市場秩序，強化生態治理，落實社會責任，促進水泥產業與當地經濟社會和諧發展。