4月29日，經濟藍皮書《中國經濟前景分析(2014年春季報告)》發布會在北京舉行。藍皮書指出，推進可持續基礎設施和新型城鎮化建設，發展高附加值現代服務業和高端制造業，是穩增長兩大對策。

藍皮書指出，如果僅僅依靠宏觀調控的寬松政策，即使可以實現2014年穩增長的目標，可能也會帶來一些負面作用，杠桿率會抬得更高，累積的產能過剩和債務問題會更趨嚴重。因此，需要權衡利弊，推動更多有利于穩增長的改革措施，尋求發揮新的經濟增長點的巨大潛力。利用當前經濟增長下滑的壓力，倒逼各方面的改革加速，以盡快釋放改革帶來的增長紅利。

當前及未來一段時期，穩增長有兩大對策。

第一，創新投融資模式，著力引入長期權益性社會資本，推進可持續型基礎設施和新型城鎮化建設。中國基礎設施依然較為落后，中國的公路和鐵路密度與發達國家相比，仍有很大的發展空間。在新型城鎮化過程中，無論是交通等基礎設施建設還是公共服務均等化都需要巨量資金投入。面對巨大的資金需求，如果不創新融資機制，基礎設施和新型城鎮化建設將是難以承受和難以持續的。

鑒于中國高儲蓄率還將維持一段時期，必須根據交通等基礎設施和新型城鎮化建設項目進行分類，并深入推動投融資體制機制改革，著力引入長期權益性社會資本，交通等基礎設施和新型城鎮化建設的巨大潛力才可轉化為經濟增長可持續的重要動力。一是依法賦予地方政府適度發行市政債券權限，拓寬城市建設融資渠道；二是放寬市場準入，建立多元化、可持續的城鎮化資金保障機制；三是推進公私合作伙伴模式，提高基礎設施建設質量；四是建立服務對象明確的新型政策性金融機構。

第二，打破壟斷，放松準入，積極發展混合所有制經濟，大力發展具有高附加值的現代服務業和高端制造業。這既是提高中國企業國際競爭力和服務質量的要求，又是未來提高潛在增長水平的重要增長點。

除了打破壟斷、放寬準入之外，還應加大財政貼息及定向金融支持的力度，大力支持引導市場主體發展節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、集成電路、新材料等高端制造業，促進金融、保險、現代信息和物流、物聯網、文化創意、教育培訓、醫療養老等現代服務業的發展。