"內部收益率17%。"

      苧麻堝煤礦擴建項目，在江西300個對非國有資本開放的示范項目中的收益率排列中，引人奪目。

      該項目計劃引資1.76億元，預計年產30萬噸。該項目的收益率，只是6月23日江西公布的眾多項目投資回報率中的一個。上述300個項目總投資5892億元，擬引進社會資本2703億元。

      不唯江西。根據21世紀經濟報道記者了解，一周前的6月15日，陜西省公布了首批39個項目向社會資本開放，總投資約2704億元。

      更早的時候，河南公布了400個基礎設施項目將向民間資本開放，總投資為3848億元。重慶提出今年有總計2000億元、長沙有1000億元的項目對民資開放。更多的省份正在羅列更多的項目，計劃對民資開放。這些項目加起來數額尚難統計。

      上述各個省的項目中，既有鐵路等基礎設施投資，也有風電等新能源投資，還有學校、醫院、污水處理廠等民生項目。

      對此中國可再生能源學會副理事長趙玉文告訴21世紀經濟報道記者，像新能源等項目對民資開放，已經做得比較規范和成熟了，其他行業也可以類推。而新能源投資主要是各省要確保當地的投資發的電在當地能消化，或者有電網能輸出。

      地方民資項目收益率最高達17%

      6月23日江西公布的非國有資本開放300個示范項目，其收益率赫然在列。

      最高的苧麻堝煤礦擴建項目，內部收益率17%。另有一些項目收益率不等，比如大唐瑞昌蜈蚣山風電項目裝機容量，內部收益率7.39%，投資4.2億，對民資開放2.058億。

      新干港河西綜合碼頭，財務內部收益率9.75%，投資回收期11.5年 新干港河西綜合碼頭，總投資9630萬元，3200萬對民資開放。

      至于像南昌到贛州的客運專線，全線約420公里，主要技術標準為時速350公里，總投資500多億元，其中80多億元對民資開放。項目全部投資財務內部收益率3.02%。另有多個鐵路收益率在3%-8%不等。

      鐵路投資收益率普遍偏低，并有虧損風險。比如已經運營的向莆鐵路，從2013年9月26日開通到2014年2月底，虧損7.36億元。也有盈利的，比如南昌到九江的城際鐵路，截至2013年底盈利2402萬元。

      對此，鐵路專家張江宇認為，這些收益率可能沒有算折舊和銀行利息。因為根據目前鐵路運行來看，即使效益不錯的滬寧和京津城際鐵路，如果算上鐵路基礎投資和利息，仍都未盈利。江西公布的投資項目有這么高的收益率，應該只是單算了運營部分。

      不過，他也指出，鐵路投資仍有前景。“像蒙西到華中的煤運鐵路，收益應該前景不錯。目前大秦線作為煤炭專線，收益就很好。”他說。

      江西公布對民資開放投資項目不是第一次。

      2013年，江西就向社會公布了共計200個，投資總規模3966億元，擬引進社會資本額度1624億元。截至目前，已經39個項目已簽約或達成投資協議，總投資155.6億元，可引入社會資本87.2億元，另有26個項目正在溝通協商過程中。

      上述不少未完成的項目 放到了本次重新公布。這300個示范項目總投資5892億元，擬引進社會資本2703億元。這包括基礎設施投資，公共服務類投資，以及基礎產業投資等。其中基礎產業投資，以及公共服務類投資，對民資開放的程度要高，有的100%對民資開放。

      對此，全國工商聯環境服務業商會政策研究部主任馬輝告訴記者，像環境投資的很多早已完全市場化，正式運行20多年了，相對運行很成熟。現在不少地方公布這樣對民資開放的投資，沒什么大的問題。

      各地民間投資踴躍

      不過，上述投資仍有些不是很理想，而且從全國的統計來看，一些投資存在需要提高投資回報率的問題。

      根據21世紀經濟報道記者了解，目前各地公布的涉及民間投資項目的總資金巨大。

      這些項目涉及到自來水廠、污水處理廠、光伏發電、高鐵、高速公里、碼頭等各個類型。像自來水、污水處理廠民營所占的股份比重大。有的甚至是100%控股。

      其中以污水處理廠為例，一般投資為幾千萬到數億。

      不過，無錫宜興市華夏環保企業聯合會秘書長許建庚告訴記者，污水處理等早已市場化，民間資本到一個地方投資，需要考慮當地的實際情況。

      比如是否真的需要污水處理廠，“一個民營企業去不去一個城市建污水處理廠，應該對當地的情況進行綜合考慮，這包括GDP、財政收入等。”他說。

      據悉，目前江西公布的一些投資項目許諾的回報率很高，比如廬山西海礦泉水廠計劃建設年產7萬噸礦泉水生產廠，以及配套工程及設備。根據項目建設分析，預計項目的投資回收期為2-3年。該項目預備引進資本1億元。

      對于投資回報低且可能虧損的鐵路投資，鐵路專家張江宇認為，鐵路投資賺錢并不難，如果對沿線的土地進行開發，然后再將配套商業等出售則收益巨大。

      其中土地可以交給一些大企業投資，配套商業以及一些店鋪，可以給中小企業來經營。如果這樣操辦，鐵路整體的收益不會低。 現在做大的問題是，中國鐵路主要是線路建設，未有對沿線土地和商業進行開發。