國務院新聞辦公室２０１５年７月１５日上午１０時舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人盛來運介紹２０１５年上半年國民經濟運行情況，并答記者問。盛來運在發布會上表示，上半年實現７％的增長，主要是得益于黨中央、國務院出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，政策措施發揮了非常重要的作用，政策的效應在積極顯現。

    詳細如下：

    ［中央電視臺記者］我們注意到，你公布上半年ＧＤＰ同比增長是７．０％，這個數字比不少機構預測的要高。請問，您認為原因是什么？怎么樣評價上半年經濟的走勢？謝謝

    ［盛來運］謝謝你的提問。上半年國內外的環境還是比較復雜，從國際形勢來看，上半年世界經濟的復蘇總體上比預期低，目前仍然是緩慢復蘇、分化明顯，并且上半年地緣政治的沖突有所增加，加上大宗商品的價格下滑的幅度比較大，增加了世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性。對于國內來說，目前，我國經濟正處在一個調結構、轉方式的關鍵階段，結構調整的陣痛在繼續釋放，增速換擋的壓力有所加大，而且新舊動力的轉換也在進行之中，新動力還難以對沖傳統動力下降的影響，以至于國內經濟下行的壓力還是比較大。

    在這種情況下，黨中央、國務院沉著冷靜、科學應對，主動適應新常態、引領新常態，堅持改革、創新不動搖，堅持調結構、轉方式不動搖，積極主動地創新宏觀調控方式。所以，國民經濟在二季度出現了積極的變化，整個經濟實現了緩中趨穩、穩中向好的走勢，非常不容易。

    上半年ＧＤＰ增長是７％，我看了一下機構的預計，盡管出乎有些機構的預料，實際上也在大家預測的中位數附近，應該說是一個不錯的增長速度。之所以能夠克服壓力、克服困難，實現７％的增長，主要是得益于黨中央、國務院及時地根據情況的變化，出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，政策措施發揮了非常重要的作用，政策的效應在積極顯現。從實際運行情況來看，這些政策效應可以概括為八大方面的亮點：

    第一，經濟保持在合理區間運行。經濟增長連續２個季度運行在７％，企穩的態勢比較明顯。ＣＰＩ多個月在１．２％—１．５％的區間波動，基本上很平穩。就業情況，應該說比預期的要好，上半年城鎮新增就業７１８萬人，完成全年目標的７１．８％，調查失業率也在５．１％附近，就業形勢總體穩定。所以，從主要指標情況來看，國民經濟目前仍在合理區間平穩運行。

    第二，主要指標增速二季度以來出現逐月回暖的走勢。從實體經濟角度來說，規模以上工業增加值增速連續３個月回升，從４月份５．９％，５月份６．１％，６月份回升到６．８％。從需求角度來看，三大需求都在逐月回升，固定資產投資５、６月份當月增速連續兩個月回升，以至于１－６月份固定資產投資增長速度是１１．４％，和１－５月份持平，也可以說是固定資產投資增速下滑的趨勢得到了初步的遏制。從消費的層面來看，社會消費零售總額５月份實際增長１０．２％，６月份實際增長１０．６％，分別比上個月提高０．３和０．４個百分點，也是連續兩個月回升。出口增速相關部門已經發布數據了，上半年盡管增速只有１％左右，但是從月度的情況來看，６月份的數據是出口增長了２．１％，由負轉正。從三大需求的指標來看，也是在逐月回暖的，所以二季度最顯著的亮點，就是主要指標增速在回暖。

    第三，結構繼續優化。剛才我已經發布了這方面的數據，從產業結構來看，第三產業在繼續加快，占ＧＤＰ比重為４９．５％，比去年同期提高２．１個百分點，由工業主導向服務業主導轉化的趨勢還在延續，這是符合產業成長的規律的。從需求結構來看，消費對經濟增長的貢獻在繼續提升，上半年消費對經濟增長的貢獻率達到６０％，比去年同期提高了５．７個百分點，這說明現在需求結構變化符合調控方向，結構在繼續優化。

    第四，經濟增長質量有所提高。從投入類角度來看，單位ＧＤＰ能耗上半年同比下降５．９％，一季度下降５．６％，下降的幅度有所擴大。

    第五，民生繼續改善。其中，很重要的指標就是城鄉居民收入保持較快增長，上半年居民收入同比實際增長７．６％，快于ＧＤＰ增速，居民的消費也保持穩定的增長，同時城鄉居民收入差距繼續縮小。

    第六，改革紅利在繼續釋放。這一點，主要表現在民營經濟的活力有效增強，我們有一個數據，上半年非公經濟的工業增加值增長速度是８．１％，比規模以上工業平均增速高了１．８個百分點。另外，還有民間投資的數據，上半年增長１１．４％，占全部投資比重為６５．１％。這說明在一系列簡政放權的措施的推動下，民營經濟的活力有所增強。

    第七，大眾創業、萬眾創新深入人心，新產業、新業態、新產品在快速成長。這一點，我們也有相關的數據反映，從新產業角度來說，高技術產業的增加值仍然保持兩位數的增長，比規模以上工業平均增速高將近５個百分點。從新業態的角度來看，網上零售額繼續保持較高的增長速度，在過去兩年連續高增長的基礎之上，今年上半年增長速度將近４０％，新產品也是不斷的涌現，像機器人、新能源汽車、鐵路機車增長速度有的在翻倍，有的是在５０％以上。所以，這些情況說明中國經濟的大眾創業、萬眾創新取得了積極的成果。

    第八，今年農業也是一個亮點，農業形勢繼續保持穩定發展的態勢。夏糧再獲豐收，增產３．３％，糧食繼續豐收是對維護經濟穩定發展至關重要。

    以上八個方面是上半年中國經濟出現的亮點和積極變化，這充分說明中國經濟在一系列的政策的引領下，結構調整、轉型升級在繼續推進，所以中國經濟出現了緩中趨穩、穩中向好的趨勢。但是，我們也不能掉以輕心，因為畢竟我們正處在調結構、轉方式的關鍵階段，還面臨著很多問題和挑戰，而且回穩的基礎并不牢固，所以下一階段我們必須卯足干勁，真抓實干，要狠抓政策的落實，積極主動作為，努力鞏固來之不易的企穩的好形勢、好態勢。

 

來源： 中國經濟信息網