摘要:

水泥屬于“兩高一資”產品，直接出口無附加值的水泥和水泥熟料無論是對我國節能減排工作的開展還是環境友好型社會的建設都是得不償失的，而將水泥制做成制品出口，增加有限的投入，則會數倍提升產品價值，提升能源、資源利用效率的同時，增加出口效益。而且國際市場容量增長仍然可觀，水泥產業出口轉型潛力巨大。

　　1~10月份，我國水泥和水泥熟料出口1206萬噸，同比增長0.5%，出口金額6.2億美元，同比下降6.4%。

　　面對今年國內嚴峻的水泥市場形勢，水泥企業經營一片慘淡，而出口形勢也是不溫不火。1~10月份，我國水泥和水泥熟料出口1206萬噸，同比增長0.5%，出口金額6.2億美元，同比下降6.4%。2006年水泥產品出口退稅取消以后，我國水泥和水泥熟料出口從當年的3600萬噸逐漸減少到2014年的不足1400萬噸，出口價值量也從當年的12億美元下降到2014年的不足8億美元。尤其是考慮到出口運輸成本，水泥和熟料的出口企業也較為集中，僅國內某一家企業集團水泥出口數量就占到全國水泥出口量的近一半，水泥出口對國內水泥產業的影響基本可以忽略不計。

　　與此形成鮮明對比的是，近幾年我國水泥制品出口形勢大好。1~10月份我國出口水泥制品322萬噸，同比增長25.2%，水泥制品出口金額22.9億美元，同比增長62.2%。水泥制品出口價值量的快速增長，主要是由于產品附加值帶來了超高出口價格。今年1~10月，水泥平均出口價格每噸60美元左右，水泥熟料出口價格只有40多美元，而把水泥加工做成水泥制品，每噸水泥制品出口價格高達600多美元，是水泥出口價格的10倍。

　　上世紀90年代，我國水泥制品出口價格跟水泥出口價格相差不大，但水泥出口價格到2006年一直在每噸40美元以內徘徊，2006年以后其出口價格才開始上漲，10余年來平均增幅不足2%；而水泥混凝土制品出口價格從2000年后開始穩步增長，十幾年來平均增長率接近20%，今年出口平均價格已是2000年的十幾倍。從產品出口流向看，水泥混凝土制品主要出口地區主要集中在我國香港、澳門及美國和部分歐洲國家，向港、澳地區及美國的出口數量和價值量接近出口總量的一半。水泥屬于“兩高一資”產品，直接出口無附加值的水泥和水泥熟料無論是對我國節能減排工作的開展還是環境友好型社會的建設都是得不償失的，而將水泥制做成制品出口，增加有限的投入，則會數倍提升產品價值，提升能源、資源利用效率的同時，增加出口效益。而且國際市場容量增長仍然可觀，水泥產業出口轉型潛力巨大。

　　近年來，面臨錯綜復雜的國際市場環境和逐漸飽和的國際市場容量，尤其是在我國宏觀市場環境明顯收窄的情況下，不僅是水泥產業，我國建材產業，甚至是我國整個出口貿易的轉型都急需推進，建立高附加值、多元化的出口模式勢在必行。

　　我國已經成為全球最大出口貿易國，而隨著國際市場容量不斷接近飽和，普惠式的出口鼓勵政策對出口的刺激作用已經大幅衰減。今年8月份人民幣匯率形成機制改革后，人民幣的貶值造成我國出口商品價格下降，提升了我國出口商品的價格競爭力，可是我國傳統產品出口數量增長已經接近極限，國際市場容量并不會因出口價格的下降有所改變，人民幣貶值和出口價格的下降也沒有扭轉我國出口商品下降的局面——8月份的人民幣匯率調整并非是針對我國進出口貿易，但于此處對當前我國貿易形勢可窺一斑。

　　改變我國出口貿易下降局面的根本是加速我國國內產業的轉型升級，減少低附加值產品出口數量，增加高附加值產品出口，出口產品結構的升級，也能反過來促進、助力我國國內的產業結構的調整。因此，我國出口貿易扶持政策應該改變普惠式的刺激手段，減少對傳統低附加值產品的出口鼓勵，出口政策應該更精準地向高技術、高附加值產品出口傾斜，加快出口結構轉型升級。