原標題 孔祥忠：大企業要帶頭停止生產32,5等級復合水泥

　　在今年5月份國務院辦公廳發布的《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》中要求，“停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥 ，重點生產42.5及以上等級產品。”通用水泥標準的修訂已進入實質性階段，今年底，新疆自治區人民政府辦公廳剛下發了《關于轉發新疆水泥行業穩增長調結構增效益實施方案的通知》，提出“2017年5月1日起，取消全部32.5等級水泥（生產），全面提高水泥產品檔次”。大企業要帶頭執行國辦發34號文件的產業政策，勇于牽頭承擔行業結構調整的社會責任

　　中國水泥協會常務副會長孔祥忠

　　雖然停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥 與全部取消32.5等級強度水泥尚有較大差距，但32.5復合水泥占到低標號水泥總量的50%以上，如果能實現全面停止生產，必將使水泥產品結構發生重大變化，對加速落后產能退出，緩解市場無序低價競爭是大有好處的。

　　由部分大企業領導人帶頭提出取消32.5水泥，到修訂標準取消32.5等級復合硅酸鹽水泥 政策出臺，體現出標準的制修訂服務與市場和行業結構調整的需要。

　　這項標準的出臺是希望加快落后產能的退出，有利于行業結構調整，減少市場低價不正當競爭，改善經營環境。其次，復合32.5水泥從標準的角度似乎還缺少可驗證性，帶來了產品質量的隱患，從提高水泥產品質量的安全性來說是有利的。再次，從水泥的實物質量來評價，我國24億噸產量中有50%以上是低標號水泥，這與國外水泥產量一般是85%以上的42.5等級相比，我們的差距還很大。逐步提高我國水泥的等級強度是大勢所趨，希望用戶有一個理解和配合的過程。

　　所有產品首先是滿足用戶需求，同時，產品生產商也有個利益最大化的追求，需要在兩者之間尋求平衡。當前，水泥行業產能嚴重過剩，產業集中度偏低，市場無序競爭激烈，多數企業效益低下，嘗試通過標準的修訂，取消復合32.5水泥來促進行業結構調整，效果如何還得看實踐后的驗證。

　　我們應該分析到，取消32.5水泥是一個兩難的事情。取消32.5水泥可以使我們國家的水泥更容易與國際接軌，可以加速淘汰落后產能，有利產品質量保障，這是有利的一面，通過標準的制修訂來促進產業結構的調整。

　　從另一個角度來說，市場的需求是客觀存在的，通用水泥標準中沒有了32.5標號水泥，不等于也不能限制用戶向廠商定制工程專用低標號水泥，水泥企業還可以自己制訂企業標準，這是合法的。此外，對于一個水泥企業碳排放的核算來講，在現有的技術手段不變的情況下，如果低標號水泥少了，碳排放的量相應會增加，水泥生產過程中的混合材添加量不同，其碳排放也會有所不同，低標號水泥的生產更有利于廢渣的綜合利用和減碳。可能來自水泥企業的自身阻力是，取消了32.5標號的水泥，幾乎是自動放棄了國家給水泥企業的資源綜合利用的70%增值稅減免優惠政策，即使是大企業也非常看重這一塊。

　　我們建議各省市自治區水泥協會要向新疆自治區協會學習，盡快組織省區內水泥企業共同制訂停止生產32.5復合水泥的行動計劃，讓政策落到實處，讓結構調整初見成效，讓行業效益逐年回升。